新闻 | 青岛市法学会破产法研究会成立大会 暨第一届胶东破产法论坛在青岛成功召开

中国破产法论坛 2021-01-19 19:52


青岛市法学会破产法研究会成立大会

暨第一届胶东破产法论坛在青岛成功召开


2021年116日,青岛市法学会破产法研究会成立大会暨第一届胶东破产法论坛在青岛成功召开。本次会议由青岛市法学会主办,青岛大学法学院、青岛大学破产法研究中心承办,山东文康律师事务所、山东海鲲律师事务所协办。本次大会设开幕式、签约仪式与专题报告、学术研讨、闭幕式四个环节,来自全国各地的破产法专家、学者、法官、律师等齐聚一堂,共同参与。论坛采取线上线下相结合的方式举行,面向全国直播,国内破产法理论界与实务界人士近三十万人次在线收看会议直播。

青岛市法学会专职副会长白雪青代表组委会介绍了青岛市法学会破产法研究会的筹备情况,宣读了研究会设立的批复,主持召开了研究会第一次会员代表大会,选举第一届理事会成员。

会议选举青岛大学特聘教授、青岛大学破产法研究中心主任丁燕为会长,选举马卫东、孔令华、于江涛、刘民生、郭瑞、郭永生、马安强、朱铁军为副会长,选举李瑞生为秘书长,选举林英峰、逄晓枫、荆海光、姚莹为副秘书长,选举于永宁等23位同志为常务理事,选举杨永志等31位同志为理事。

研究会聘请北京市破产法学会会长、中国人民大学法学院王欣新教授为名誉会长;聘请杨忠孝、韩长印、石静霞、徐阳光、胡利玲、陈景善、齐明等国内著名破产法学者为学术委员会委员;聘请章恒筑、蒋太仁、刘卫、顾旭芬、张金海、王亚平等行业专家为特邀顾问。会议举行了颁发证书与聘书仪式,由出席会议的领导嘉宾为名誉会长、学术委员会委员和特邀顾问颁发聘书,为第一届理事会成员代表颁发证书。

颁发证书与聘书仪式后,出席会议的领导嘉宾做了致辞。青岛大学党委常委、副校长肖江南代表青岛大学全体师生对青岛市法学会破产法研究会的成立表示热烈的祝贺。他表示,着眼于青岛在“双循环”下的“双节点”价值,青岛大学将结合破产法的特点,立足青岛实际情况、服务青岛发展战略,打造有青岛特色、青岛情怀的破产法智库,为破产法研究会今后的工作提供全力支持,希望破产法研究会有担当有作为,带领青岛市破产法理论研究和实践走上新的台阶。

青岛大学党委常委、副校长肖江南致辞

山东省法学会专职副会长兼秘书长任伟在致辞中指出,在“十四五”开局之年,青岛市法学会破产法研究会的成立将使青岛破产法理论研究与实践更加统一。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,青岛市法学会破产法研究会应着力建设集研究、交流、宣传于一体的综合性平台,加强法学应用对策研究、打造破产高端智库、服务经济高质量发展。

山东省法学会专职副会长兼秘书长任伟致辞

青岛市委政法委常务副书记、青岛市法学会党组书记陈金国在致辞中,对青岛市法学会破产法研究会的工作开展提出以下要求:第一,提高政治站位,坚持中国特色社会主义法治道路正确方向;第二,立足青岛实际,为经济发展和产业结构优化升级提供法治保障;第三,积极融入新发展格局,为加快区域经济一体化进程贡献法治智慧。

青岛市委政法委常务副书记、青岛市法学会党组书记陈金国致辞

青岛市中级人民法院党组成员、副院长、青岛破产法庭庭长高勇在致辞中表示,青岛中级人民法院、各基层法院将全力支持青岛市法学会破产法研究会的工作,加强与研究会的深度合作,相互滋养,携手共进,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕中心服务大局,聚焦优化法治营商环境,在青岛破产工作中充分发挥保障作用,为青岛经济高质量发展创造良好法治环境。

青岛市中级人民法院党组成员、副院长、青岛破产法庭庭长高勇致辞

会长丁燕教授发表讲话,表态青岛市法学会破产法研究会将立足青岛、服务青岛,积极发挥智库作用,做好人才培训、破产业务信息化建设、破产案例库建设、不良资产供需平台建设、破产法律文化普及等工作,努力建成具有青岛特色、胶东特色的破产法研究平台,助力青岛破产法理论研究与司法实践的有机结合、互促发展。

会长丁燕教授致辞

青岛市律师协会会长、山东文康律师事务所合伙人会议主席张金海代表青岛市律师协会对青岛市法学会破产法研究会的成立表示祝贺,主持了签约仪式及专题报告环节。

在张金海会长的主持下,来自胶东五市的破产法研究会代表共同签署《胶东五市破产法治建设合作框架协议》,就建立胶东破产法论坛联合举办机制、健全破产业务标准化机制、人才交流培养机制、学术合作机制、破产案件协作机制、破产法治建设宣传机制达成了基本共识。

签约仪式结束后,研究会名誉会长王欣新教授做题为《民法典与破产法的制度差异与衔接》的专题报告,通过列举相关典型例证,对《民法典》生效后破产程序中的法律适用问题进行了系统性讲解。


学术研讨分为四个单元,第一单元主题为“预重整制度的理论与实务”,第二单元主题为“破产程序处置不良资产”,第三单元主题为“交叉学科视角下的破产法”,第四单元主题为“胶东五市破产法治建设”。


第一单元由青岛市中级人民法院破产法庭冯梅法官主持,中国政法大学民商经济法学院教授胡利玲、南京财经大学法学院副教授何旺翔、山东理工大学法学院副教授封延会、山东海鲲律师事务所合伙人姚莹、北京市中伦(青岛)律师事务所高级合伙人刘经涛、山东琴岛律师事务所副主任王书瀚发表主题演讲,围绕预重整制度的理论与实务问题进行了深入探讨。山东大学法学院副教授、山东省法学会民商法学研究会副会长兼秘书长于永宁,山东德衡律师事务所高级合伙人侯继山作为与谈嘉宾进行了精彩点评。


胡利玲教授演讲的主题是“预重整制度的功能定位”,提出了中国式预重整的特点,列举企业困境的解决机制及非正式程序与正式程序的关系。此外,以比较法的视角阐释承认庭外重整的意义,并强调预重整计划应回归其最本质的效力。


何旺翔副教授演讲的主题为“预重整视角下的债务人自行管理”,提出破产重整复杂性决定其制度构建须是条文移植和实践继受双轨并行。目前我国制度设计重点是重整促进,预重整与债务人自行管理皆具有重整促进之功能,债务人应学会打出预重整与债务人自行管理这套组合拳,同时亦应防范对重整程序的滥用。

封延会副教授演讲的主题为“预重整中的金融债委会:机制、困境与突破”,提出我国金融债委会的机制困境主要有“债委会的组建与退出”、“债委会表决机制”、“暂停个别催债行为”“牵头行作用发挥不佳”四个方面,并在分析金融债委会效果不彰根源的基础上,提出了具有针对性的完善建议。

姚莹律师演讲的主题为“预重整启动模式与司法衔接初探”,从司法实践角度,探讨了当前司法环境下,预重整的启动模式、实现路径以及启动后的法庭内外制度衔接问题,强调落实让预重整制度发挥应有的功能,推广更多的法院和当事人在“迷雾”阶段探索前行。


刘经涛律师演讲的主题为“庭外债务重组与破产重整的无缝衔接”,梳理了“民营企业债务重组的流程与框架”,并详细介绍了“债务重组顾问VS破产管理人”、“金融债委会VS债权人委员会”、“债务重组计划VS重整计划”中与破产重整程序的衔接问题。


王书瀚律师演讲的主题为“关于预重整制度的几点思考”,提到预重整相对于司法重整,具有成本较低、风险较小、信息披露要求较低等优点,同时也指出预重整缺乏司法保护、存在多方谈判的困难、缺少其他救济方式的缺点。在此基础上,详细探讨了保障预重整顺利实施的措施。


于永宁副教授在与谈中,结合各位嘉宾的精彩演讲,认为一是商业谈判模式需要发挥各个主体的自身价值,但我国预重整中制度有所欠缺;二是法院和政府的功能定位,不是积极干预而是积极的服务者;三是明确债务人自我管理的信义义务等社会责任问题。

侯继山律师结合各位嘉宾的精彩分享,从实务角度出发,探讨了我国预重整制度存在的问题,重点举例分析了由于缺乏立法规定、核心财产被法院查封导致受理的案件没有完成预重整,被转入正式破产程序。强调为应对实践困难,应当出台统一的预重整法律规范。

     第二单元由首都经济贸易大学法学院院长、教授张世君主持,北方工业大学文法学院教授王斐民、山东文康律师事务所高级顾问朱铁军、浙江金融资产交易中心金融债权事业部总经理张毅、安永(中国)企业咨询有限公司合伙人梁闽海、锦天城(北京)律师事务所合伙人申林平、江苏新天伦律师事务所破产事务部部长仇家林做了精彩演讲,就破产程序中不良资产处置的热点难点问题进行了深入探讨。与谈嘉宾上海锦天城(青岛)律师事务所主任王宇,山东众成清泰律师事务所高级合伙人、合伙人联席主席段超进行了精彩点评。

王斐民教授演讲的主题为“上市公司重整债转股的法律问题”,针对上市公司债转股中的定价问题,重点提到要分析重整计划中可分配的债务人财产的增加和清偿率的提升,既要搞清楚起点的模拟清算条件下债务人财产是如何评估出来的,又要看到终点的重整计划中债务人财产中的股权从何而来、如何定价和分配。

 朱铁军顾问演讲的主题为“破产重整投资人程序参与权的法律问题研究”,从重整投资人的程序性作用及重整投资人权益保障之不足的视角,指出重整投资人权益保障之必要性,并从重整投资人权益保护的私法路径、公法路径及相关立法建议探讨了重整投资人的权益保护。

张毅总经理演讲的主题为“不良资产新型业务探讨”,提到不良资产最热门的话题就是个贷不良问题,并从“建立P2P公司”、“资产管理公司进行追偿”、“难以出清的债权债务,统一由政府收购”三个维度提出系统化的完善建议。


梁闽海先生演讲的主题为“破产企业不良债权清收存在的问题与对策”,认为破产企业不良债权清收过程中存在信息不对称、诉讼能力不对等、重整终结停止清收便利债务人逃避债务、管理人报酬制度不利于复杂的账外资产清收工作、管理人专业力量配置比例失当等问题,提出了具有针对性的完善建议。


申林平律师演讲的主题为“债券受托管理人在上市公司重整中的履职及风险防范”,提到债券市场与股票市场已构成我国重要领域,研究债券市场就是要研究上市公司,而上市公司破产的一个核心机构便是受托管理人,并指出了债券违约已成为上市公司破产重整的重要原因。


仇家林律师演讲的主题为“不良资产处置中的重整思维”,分析了造成缺少不良资产处置重整思维的表象原因与根本原因,并从“原则”、“初心”、“共赢”三个维度分享了对不良资产处置重整思维的领悟。

王宇主任在与谈中认为,发言嘉宾主要围绕着破产程序中不良资产的处置和破产重整投资的关系展开,论述了如何实现债权人利益最大化,为我们提供一种新的角度,新的方法去处理破产财产。


段超律师在与谈中,针对各位嘉宾的专业分享,重点谈了三点结合:一是理论、立法、实践要深入结合,本身就需要不断破、不断立;二是需要多种部门法律的运用结合;三是要法律专业知识和其他能力的结合,如管理方面、资源整合方面等。


第三单元由青岛市中级人民法院民二庭副庭长解鲁主持,烟台大学法学院教授刘经靖、青岛市税务局财产和行为税处副处长刘民生、山东政法学院副教授种林、北京中企华资产评估有限公司执行总裁高文忠、山东德衡律师事务所税法部主任张贞生、宁波大学法学院助理教授郭靖祎,对破产法与民法、税法、公司法、刑法等学科交叉所产生的问题进行了讲解。青岛市律师协会秘书长、山东颐衡律师事务所主任赵纯永,青岛市税务局公职律师办公室副主任张振岩作为与谈嘉宾进行了精彩点评。

刘经靖教授演讲的主题为“破产程序中的债权物权化问题”,提到破产法中权利人优先性的区分逻辑,并从“政策型”扩张、“临界型”扩张、“矫正型”扩张、“纯粹型”扩张、“比例型”扩张五个层面详细介绍“中间状态权利”的物权化。

刘民生副处长演讲的主题为“企业破产税收政策适用”,以案例“甲企业债台高磊,准备破产”开篇,进而系统指出企业破产涉及税种多、政策杂的现状,并强调用好税收政策,维护各方利益,保障破产顺利进行,实现破茧重生,意义重大。


种林副教授演讲的主题为“企业破产程序中的公司股东义务问题”,强调企业破产程序中股东承担公司亏损和重整程序中股东为企业进行重整提供资金的问题尤其重要;并就股东履行出资义务、股东对重整计划草案以及对公司章程修改投票权问题分享了自己独到的观点。


高文忠总裁演讲的主题为“上市公司破产重整中股票清偿价值的量化分析”,提到实践中,出资人权益调整方式常见的有以下四种:让渡存量股份、资本公积金转增股份、股权转让、减资缩股。从理论与实务的双重视角上阐述了上市公司的“壳资源”价值及量化方法,最后以经典案例内在价值的简易测算结尾。

张贞生律师演讲的主题为“破产重整程序中的涉税问题”,介绍了破产重整程序中的涉税立法缺失的情况,从“税务局是否对欠税滞纳金可以让步”、“债权人让步涉及到的税务问题”、“破产重整是否有相关的税收优惠”三个视角展开了详细的讲解。


郭靖祎老师演讲的主题为“破产管理人对犯罪的举报和移送义务”,以“破产程序中涉及的罪名和特点”、“破产管理人对犯罪的举报和移送义务”、“破产管理人未妥善履行的法律责任”三个维度,系统性地阐述了破产法与刑法学科交叉所产生的问题。

赵纯永主任在与谈中,综合发言嘉宾的精彩演讲,认为从实务角度探讨“准物权”、举例阐述股东义务、探究破产法与刑事内容的交叉融合具有非常重要的实务价值,是破产实务界亟待解决的问题。

张振岩副主任在与谈中,结合发言嘉宾的精彩演讲内容,分享了青岛市税务局与法院系统对企业破产事项的有益探索、有利条件以及府院联动如何有效落地实施的心得体会。

 

第四单元为关于胶东五市破产法治建设的开放式交流,青岛大学法学院副院长马卫东担任主持人。潍坊市法学会企业破产法学研究会副秘书长尹臣正、威海市破产管理人协会会长韩强、日照市法学会破产法研究会常务副会长陈吉峰、山东省律师协会企业破产与清算专业委员会副主任姜亮、青岛市清算事务所主任郭永生、青岛市律师协会破产重组专业委员会主任杨丽,就“胶东五市破产法律实务发展现状”、“胶东五市在破产法实务与理论研究中的短板和缺陷”、“日照、潍坊等市破产法研究会发展经验”等问题进行了充分交流,期望青岛市法学会破产法研究会涵盖高校智库力量,从实务角度搭建实践发展平台,并对胶东五市破产法治建设的未来进行了展望。


青岛大学法学院杨永志副教授主持了闭幕式,宣读优秀论文获奖名单并主持颁奖仪式。本次胶东破产法论坛共收到参会论文80余篇,经认真筛选,将其中的54篇收录入《第一届胶东破产法论坛论文集》。经专家组委会匿名审阅、评选,共评出优秀论文一等奖5名、二等奖10名、三等奖18名,大会为优秀论文进行了颁奖。

杨永志副教授主持闭幕式

 大会为优秀论文进行颁奖

会议的最后,丁燕会长对本次会议进行了回顾和总结,认为本次会议集思广益,理论与实务并进,成果丰硕,并对相关单位和领导的支持表达了感谢,以及对青岛市法学会破产法研究会的未来发展进行了展望。至此,会议成功闭幕。


原文出处:微信公公众号“QDFX破产法研究会”2021年1月19日


公号责编:孙德慧



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