拜托了,铁总。︱刘德科

德科地产频道 2021-02-24 07:59

文︱刘德科


大家都很高兴:广州要建两条磁悬浮,三个小时直通北京与上海。

 

一条是京港澳磁悬浮,从广州到北京仅需 3.5 小时;另一条是沪深广磁悬浮,从广州到上海不到 2.5 小时。

 

消息是白纸黑字的:近日公布的《广东省国土空间规划(2020—2035 年)》说,要预留这两条磁悬浮的廊道。

 

很多人看到文件名中有「2035 年」字样,感觉这两条磁悬浮近在眼前,最多不就十五年,眨眼就能等到了。

 

还远着呢

 

其实啊,这件事情还远着呢。一棵参天大树,现在才刚刚埋下一粒种子而已。

 

沪杭磁悬浮是最早提出来的:早在十五年前就已走到了可行性研究这一步,十年前项目立项就已获国务院批复,最新的进展还是那句话,「积极审慎地开展规划研究」(《长三角一体化规划纲要》,2019 年 12 月)

 

广州这两条磁悬浮,现在仅仅只是预留规划空间,连可行性研究这一步都还没都走到,还远着呢。

 

或许有人会说,长沙的磁悬浮当年建得很快啊:从可研报告获批复到建成通车,仅仅只用了 20 个月时间。那是中低速磁悬浮,其实就是更快速的地铁而已,只用于解决城内的交通,跟城际交通没什么关系。

 

或许还有人会说,别拿沪杭说事,广深可以先建啊。确实,中国的第一条磁悬浮只会建在这四组城市之间:广深,沪杭,成渝,京津。

 

其中,成渝之间多山地,京津的津没有紧迫性,所以还是广深与沪杭的可能性更高。

 

既然中国是基建强国,广深建一条磁悬浮不是分分钟的事情?其实啊,关键问题不是技术、资金或环保压力,关键问题在于:按目前的归口方式,磁悬浮没法形成「生态性」。

 

什么意思?

 

必须融入到高铁生态里

 

先来回顾一下这个问题:当年磁悬浮早于高铁启动,为何现在高铁已建成了约 3.9 万公里,而磁悬浮还是只有上海的 30 公里?

 

十几年前,该建高铁还是该建磁悬浮,不是一个定数;一开始,磁悬浮的胜算似乎更大。

 

中国第一条磁悬浮在上海,早在 2006 年就通车了。通车之前,国务院还批准了沪杭磁悬浮项目建议书,轰动一时。当时的计划是:2006 年年内开工,2008 年底建成,2009 年试运行,2010 年上海世博会开幕前正式投入使用。

 

几乎同时,沪杭高铁也想建。这样就出现了所谓的「磁悬浮与高铁之争」了。一开始是磁悬浮胜了:磁悬浮是国家发改委主导的,高铁则是当时的铁道部主导的,国家发改委的地位高于铁道部;这样一来,沪杭高铁因与沪杭磁悬浮有冲突,就被推迟了。

 

磁悬浮比高铁更早建成:中国第一条磁悬浮在上海,早在 2006 年就通车了;中国第一条高铁(京津城际铁路),在 2008 年北京奥运会开幕前几天通车。

 

那么,为什么沪杭磁悬浮至今还没建起来?通常的解释无非两个:一是造价与运营成本太高,二是环保压力大。这两个理由当然都有,但更关键的原因其实是在于主导部门的落地执行力。

 

国家发改委是战略制定部门,他们没法亲自去建磁悬浮,最终还是要交给地方政府来执行的;铁总(当时的铁道部)是在一线作战的部门,规划、征地、建设、运营以及怎么跟地方政府协调,本身就拥有一整套成熟的组织体制与运作经验。

 

这是高铁最终胜出的最关键原因。

 

再假设一下:假设当年的沪杭磁悬浮根本不存在造价与环保压力问题,那么磁悬浮会不会也像今天的高铁这样在全国铺开建设?答案还是:不可能。

 

除了造价原因,这两个原因更关键:第一,磁悬浮无法和原有的铁道系统兼容;第二,磁悬浮的主导部门没有像铁总那样拥有深入到全国各个角落的庞大协作网络。

 

这就是我们讲的「生态性」。铁总有这个「生态性」。

 

所以,磁悬浮能否建成,不是技术、资金或环保压力的问题,关键的第一步是它的建设与运营是否能统一划归铁路总公司,而不是像从前那样交给几个地方政府共同组建的平台公司(建磁悬浮不能用建高速公路或机场的那种思维),只有铁总有这个生态能力。不然的话,再多的规划,也是枉然。

 

或者说,哪怕磁悬浮建成了,它的运营不归铁总,那么运营效率会大打折扣。磁悬浮必须充分融入高铁网,才有意义;必须充分融入到高铁生态里,才有价值。它是中国庞大高铁网络的一个有益补充。

 

所以,如果大家超级期待京港澳磁悬浮与沪深广磁悬浮,那么只能说一句:拜托了,铁总。

 

线性与网状

 

当然,未来的中国肯定不止这两条磁悬浮,但可以肯定的是:磁悬浮只会建在超级城市之间。从广州到北京,从深圳到上海,沿途会经过那么多城市,高铁会在沿途的一个县城设站,但磁悬浮不会,磁悬浮只会在高能级城市设站。

 

所以,磁悬浮是线性,高铁是网状。

 

最后,写两句鸡汤——

 

●线必须在网里,才有价值。

●用线钓鱼是生活的乐趣,用网捕鱼是生产的快感。


 

刘德科中国房价报告2021

 

第一章 当前市场水准与未来峰值判断

第二章 四大高房价城市的小爆发与大爆发

第三章 那些持续深跌的省会城市

第四章 新一轮「城市轮动」

附录:中国城市房价清单(2021年1月)

 


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编辑︱卢丹婷  后期︱沈奕飞

视频编导︱费嘉    摄像指导︱王德正

总编辑︱刘德科  主编︱何玲  流程︱周慧慧