美国芯片制造份额锐减2/3！国会密谋千亿投资应对中国崛起

芯东西 2021-02-24 10:20

美国白宫原定于周三召开会议应对芯片短缺问题。

编译 | 心缘

编辑 | 漠影

芯东西2月24日消息，美国参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）周二称，他已指示国会议员采取一系列措施来应对中国的崛起，并利用国会两党对北京的强硬态度，来加强包括半导体在内的美国科技行业，并打击不公平做法。

根据路透社报道，由美国两党组成的国会议员小组计划于周三与美国总统拜登会面，讨论包括半导体芯片在内的供应链问题。

一位消息人士称，预计参议院和众议院的立法者将更多地了解拜登政府一直在讨论的关于供应链问题的行政命令。

另据两位知情人士透露，拜登计划采取一项行政措施，要求对美国关键供应链进行审查，重点关注政府承包商和私营企业，以期从包括中国在内的竞争对手那里获得美国工业产品的供应。

据悉，该命令将进行为期100天的审查，该命令将主要集中于应对COVID-19危机所需的物资，同时还包括对关键技术和原材料的分析。

美国白宫未予以置评。

01.

舒默：已指示制定法案与中国竞争

在每周一次的新闻发布会上，舒默谈到已指示各委员会根据去年提出的立法起草一份两党法案，寻求1000亿美元的资金，以刺激人工智能、量子计算、半导体等关键技术领域的研究。

舒默说，今年的一揽子计划将针对美国制造业、科学技术、供应链和半导体领域的投资，并补充说打算于“今年春季”之前在参议院提出一项法案。

“今天，在我们的核心会议上，我指示我们相关委员会的主席和成员开始起草一项立法草案，以与中国竞争，并创造新的美国就业机会。”舒默说，“我希望该法案能够解决美国保护本土半导体供应链的短期和长期计划，并使我们在人工智能、5G、量子计算、生物医学研究、存储领域保持第一，所有这些都是法案的一部分。”

作为该计划的一部分，参议员们也在考虑提供紧急资金，以实施包括2021财年《国防授权法（NDAA）》在内的两党半导体计划，该法案设定了美国总体军事开支及五角大楼的政策支持。

美国国会授权联邦政府对投资于国内半导体制造的公司提供补贴，并为联邦政府提供更多的芯片研究资金，但国会尚未为该计划拨款。

立法推动之际，共和党对华“鹰派”人士加大了对民主党总统拜登的施压，要求他坚持其共和党前任特朗普对中国的强硬政策。

拜登政府已表示正在对中国项目进行审查，并承诺对中国采取强硬但更多边的方针。

与此同时，一些美国汽车制造商由于半导体芯片短缺而减产，部分原因是由于大流行时代对更多手机和计算机的消费者需求旺盛。

02.

近几十年美国芯片制造占比严重下滑

美国半导体行业协会（SIA）对舒默的声明表示欢迎，并在本月致拜登的一封信中，敦促拜登和国会“大胆”投资美国本土半导体制造和研究。

SIA首席执行官约翰·诺伊弗（John Neuffer）在一份声明中说：“这样做将使美国在这一基础技术上保持领先地位，同时也将增强美国的经济，创造就业机会、国家安全和关键基础设施。”

SIA与多家机构联合致总统的一封信中写道：“尽管我们全球竞争对手的政府已投入巨资，吸引新的半导体制造和研究设施，但美国缺乏激励措施使我们的国家失去了竞争力，美国在全球半导体制造领域的份额稳步下降。为了增强关键供应链的竞争力和弹性，我们认为美国需要鼓励建设新的现代化半导体制造设施，并投资于研究能力。”

根据波士顿咨询公司报告，近几十年来，美国在全球半导体制造业中所占份额直线下降。1990年为37％，现在已降至12％。

SIA数据亦显示，美国半导体公司占全球芯片销售额的47％，但仅占制造业的12％，因为它们将大部分制造业外包至海外厂。