乡村振兴局真的来了!

识局 2021-02-24 10:51


文/子安

(识局微信公共账号zhijuzk)



2月16日出版的《求是》杂志上发表了一篇标题为《人类减贫史上的伟大奇迹》的文章。


正文暂且不谈,署名作者引起巨大关注—“中共国家乡村振兴局党组”。


通过翻阅同期《求是》文章,可发现同期刊文的还有国务院国资委党委中共湖南省委、中共重庆市委等,妥妥的省部级单位阵容,不禁令人遐想:这是否从侧面反映出乡村振兴局的级别?



值得注意的是,乡村振兴局的前身“国务院扶贫办”属于副部级部门。


2月18日,央视一套播出了由央视和国家乡村振兴局共同制作的纪录片《摆脱贫困》,国家乡村振兴局高姿态“官宣”。


节目中,刘永福以“原国务院扶贫办主任”的头衔出镜,同样的,其他国务院扶贫办相关领导的头衔前面均加了个“原”字。


截图来自央视一套《摆脱贫困》


地方也迅速跟进,在1月15日焦作市新闻发布会上,焦作市农业农村局主要负责同志透露,焦作市正在按照上级要求,加快焦作市扶贫办整建制改革,组建焦作市乡村振兴局。


扶贫办走下历史舞台,乡村振兴局粉墨登场,实锤了。



整个2020年,扶贫干部见面问的最多的一句话就是:2020年全面脱贫后,还需要驻村扶贫吗?


的确,这不仅关系到每个扶贫干部为之奋斗数年事业的未来走向,更会对每名扶贫干部工作职务产生巨大变数。


在过去几年里,很多驻村扶贫干部按照帮扶要求,牺牲家庭,到偏远的贫困村进行驻村扶贫工作。


更有甚者,在扶贫道路上牺牲了宝贵的生命。在2019年一次新闻发布会上,时任国务院扶贫办主任的刘永福介绍,截止2019年6月,已经有770多人牺牲在扶贫岗位上。


巨大的牺牲是值得的,“现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,近1亿贫困人口实现脱贫”。


往小了看,扶贫干部已成为领导干部“培育阵地”,经历过艰苦扶贫之路的干部们很多已步入领导岗位,实现了人生的跨越。



事实上,中央早已提出“乡村振兴计划”。


早在2017年底,中央农村工作会议即明确了乡村振兴时间表:2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。


乡村振兴计划时间表


可以说,2020年实现全面脱贫便是乡村振兴计划第一阶段“重要进展”。


乡村振兴计划与脱贫攻坚也有着本质上的区别,如果说脱贫攻坚突出解决的是“吃”的问题,那乡村振兴计划则要追求“活”的漂亮。


除了脱贫攻坚时期一直提及的“产业”,乡村振兴计划还提出了“人才”、“文明”、“宜居”、“组织”等要素。


比如,近期正在进行的村两委换届中,很多地方提出“优选”方案,在年龄和学历中对候选人提出了更高要求,有些要求甚至不被村民理解,认为“完全没有必要”。


同时,一些财力充裕的地方也大幅提高了村干部待遇。


而今年村两委换届罕见的将3年任期改为5年,想必也是为了实现“选优配强村两委成员特别是村党支部书记”的目的。


做强农村“一线总指挥”,意图十分明显。



可以预见,中央和地方正在加快推进“扶贫办”到“乡村振兴局”的过渡。


考虑到各地现实,一些并不涉及乡村的城市核心区县是否会组建乡村振兴局还并不明朗。


但可以肯定的是,存在乡村振兴任务的区县,乃至乡镇,大概率会组建乡村振兴部门,其在这些地方今后工作中也将扮演重要角色。


但从实际业务上看,涉及到农村人才引进、投资建设、环境保护等已有较为成熟的分工明细,所以乡村振兴局可能会以类似于“牵头部门”的角色抓落实工作。


我国现有农村人口达5.76亿人,占总人口的41.48%。更加重要的是,我国农村土地面积占国土面积94%。


毫无疑问,乡村振兴不仅关系到近6亿农村人口福祉,也是突破城市发展瓶颈,实现经济社会跨越发展的重要举措。


乡村振兴,值得期待!




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