“铁腕娘子军”将掌管美国财政大权 令华尔街和富人不寒而栗

彭博Bloomberg 2021-04-09 16:35


本文首发于彭博终端

拜登上台后面对千头万绪的国政问题,除了需要美联储宽松政策相助之外,核心中的核心就是找钱,财政部因而成为重中之重,其中的主角正好都是女性。


除了有前美联储主席耶伦在财政部统揽全局之外,目前浮出台面的高级官员包括Nellie Liang和Lily Batchelder,但都需要参议院的确认。


已担任耶伦顾问的Nellie Liang如果获得确认,将负责金融监管与稳定等业务,料加强对华尔街的监管。这项工作还需要制定发行联邦政府债务的战略。在对抗新冠疫情的创纪录支出中,联邦政府债务已经激增。


Batchelder是税务专家,现在参议院财政委员会任职,曾经提议过一种创新的遗产税,正好呼应拜登将针对富人加税的想法。


白宫3月中旬宣布,拜登将提名Nellie Liang出任财政部负责国内金融事务的副部长,并将提名Batchelder担任税收政策助理部长。


监管华尔街

Liang目前是布鲁金斯学会高级研究员,曾在美联储领导一个负责金融稳定政策和研究的部门长达六年之久。当时她致力于实施2010年《多德-弗兰克法案》的相关条款以及旨在提高金融体系安全性的其它规定。


知情人士说,规模达21万亿美元的美国国债市场去年3月陷入恐慌时,Liang就参与了相关的讨论。其中两名知情人士说,她2月4日还参加了一场与各监管机构之间备受瞩目的会议,讨论有关GameStop Corp.在社交媒体推动下股价飙升的事件。


事实上,在去年爆发疫情前,Liang就曾经示警,美联储在降息的同时放松对银行业的监管,是在冒着最终引发金融危机的风险。


“下调利率的同时采取刺激措施来增加借贷,风险将毫不意外地上升,”曾经担任美联储金融稳定部门主管的Liang说。“这意味着现在还不是大幅放松金融法规的适当时机。”


Liang几乎整个职业生涯都在美联储担任经济学家,并于2010年成为该机构金融稳定部门的首任主管,耶伦当主席期间她出任高级官员。2017年离开美联储以来,Liang一直对该机构放宽大行监管的某些措施持批评态度,尤其是央行在降息同时采取的一些行动。


她的观点可能让华尔街和国会山一些人感到不安。确实,当特朗普2018年出人意料地提名Liang为美联储理事时,她就已经遭到了共和党人的阻击。


加税可能势在必行

据知情人士,美国总统拜登正在计划一次自1993年以来首次主要的联邦加税,以帮助支付其接续疫情刺激法案之后的长期经济方案。


曾服务于欧巴马政府的Batchelder长期以来一直主张使用税法降低收入不均,尤其是种族之间的贫富差距。她呼吁大幅提高遗产税,还撰写过有关高净值人群财富税及股票和债券金融交易税的文章。


她和国家经济委员会副主任David Kamin早在2019年一篇名为《对富人征税:问题和选择》论文中提到了可能的税改方案。其中除了取消遗产税的“基础递增”外,也包括按更高的所得税率对美国富人的资本利得征税,并对大公司实施最低税率。


知情人士表示,根据拜登2020年的竞选政见,目前白宫计划中或正在考虑的加税提案中的一部分包括,将公司税率从21%提高到28%、收入超过40万美元的个人所得税率将提高、扩大遗产税的覆盖面、对于年收入至少100万美元的个人将提高其资本利得税税率。


Batchelder去年稍早曾经做过一个研究,美国人估计在2020年继承7640亿美元的遗产,平均支付的税金只占其2.1%。


拜登的白宫经济团队下定决心兑现他向富人加税的竞选承诺,因为越来越多的数据显示美国富人在疫情期间财务状况相当好。去年,最富有1%的美国家庭增加超过4万亿美元的财富。


彭博Bloomberg享有对本文的独家版权,未经许可,请勿直接转载或用于其他商业用途,否则将追究法律责任。



您可点击 “阅读原文” 预约彭博终端产品演示。