“不躺平”的深圳,正在领舞大湾区……

深圳客 2021-10-14 18:23



近日,一组深圳地铁公益广告走红。不躺平、不摸鱼、不划水、不内卷…它既是对无数深圳追梦者的激励,更是对这座城市在既有高度上再次出发的自勉。


如果把大湾区比作一个舞台,那么随着深圳“双区叠加”的鼓点声不断敲响,大湾区舞台上的各个“舞者”正在加快调整步伐,协调一致。


9月6日,中共中央、国务院所发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革方案》向社会公开发布。这样的重磅消息,不但对深圳“先行示范区”的建设是一大激励,也有可能对整个大湾区产生催化作用。


不愿躺平更不习惯躺赢的深圳,正在尝试领舞大湾区。




01

他们,率先与深圳共舞


在所有人欢度国庆的时候,深圳再迎利好。


广东省公布《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》,多次提及“港珠澳大桥”,且明确写道:“研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道,更好发挥港珠澳大桥作用”。


换言之,港珠澳大桥终于要连上深圳了。深圳需要湾区东西走向的深度联系,而对于发展焦虑中的珠海澳门,意味着终于可以搭上深圳的“快车”。


△新华社资料图


旁边的中山自然更加努力,一边是深中大桥指日可待,同时中山加快推进“枢纽东移”战略,以承接深圳制造业产业梯度转移。另外,在中山市委第十四届九次全会上,中山也提出了“构建深中产业拓展走廊核心区,全力支持深圳先行示范区建设”。


争相与深圳共舞的,不止是湾区西岸。东莞、惠现在也看到深圳“先行示范区”的战略意义,深度共舞深圳。


深圳这边也积极回应,公布了《深圳市城市轨道交通22号线交通详细规划》成果,位于深圳中部发展轴的轨道22号线将直通观澜北深莞边境并预留延伸至东莞的条件。另外,深圳光明的地铁6号线支线即将全线铺轨,预计明年开通并且该条地铁线路开往莞深边界。


而惠州更是出台了全面融入深圳都市圈的行动方案。根据不久前《惠州抢抓“双区”建设重大机遇深度融入深圳都市圈的行动方案(2021—2023年)》,惠州要求在区域规划上加强接合,在基础设施上加快协同,在产业发展上承接辐射,在创新创业上学习借鉴……与深圳先行示范区融合发展更加紧密高效。




02

深港双城新起点


对于深圳来说,最能提振信心的则是这份大礼。


10月6日,香港特首林郑月娥在2021年度施政报告中宣布设立“北部都会区”,融入国家发展大局,跟深圳、跟大湾区协同发展,共同建设国际创新科技中心——这是以前深圳敢想但不敢奢求的,现在香港终于等不及了,迫切靠拢深圳,共同发展。


这两年,香港经历由乱转治,迫切需要寻找新的发展引擎。


林郑的“施政报告”说:“北部都会区是在‘一国两制’框架下,首份由香港特区政府编制,在空间观念及策略思维上跨越港深两地行政界线的策略和纲领。”它充分体现了香港融入国家发展大局的战略思维。



因此北部都会区被定位为香港未来20年的重点开发区域,也是香港未来20年的经济增长引擎。被赋予重任的北部都会区被香港民众定义为“新香港”,其实也就是再造一个维多利亚港,成为香港发展的新引擎。“新维港”将与深圳共同环绕深圳湾,形成粤港澳大湾区最为繁华的地带。


自开埠以来,香港就围绕维多利亚港两岸发展,维多利亚港因此一直影响香港的历史和文化,主导香港的经济和社会发展,目前香港九成以上的人口及商业都聚集在维港两岸,维港一直是香港的命脉所在。


然而,维港发展已高度饱和,房价高企,抬升香港社会整体成本,已经不能支撑香港在新世纪的发展。虽然有人提出开发北部边界地区,但是香港社会又普遍担心新都会的开发,会影响维港两岸的房价,因此在发展与稳定之间摇摆不定,香港迟迟找不到出路。


不过,今年以来香港在土地政策上的一系列调整,让几大地产商纷纷改变以往的消极态度,从而为香港调整战略方向、开发北部边界奠定了基础


不管怎样,香港已然站在一个新起点上,这也是深港双城的新起点。




03

深圳继续补齐短板


如此共舞与启程,深圳已然站在了在湾区舞台中心。


能力越大,责任越大。尽管已经有改革开放四十多年的实力,但深圳站在这个位置上也不敢懈怠,首先要全力补齐自己多年的短板。


首先,继续夯实教育、医疗基础。2021年,深圳安排了约50%的新增用地,全面保障教育、医疗等12类民生设施项目落地。至2035年建设幼儿园学位数不少于76万座、义务教育学位数不少于228万座、高中教育学位数不少于60.8万座。


2021年,深圳将安排供应民生设施用地543公顷,占计划供应总量的18.1%,完成包括中小学、高中、医疗、养老在内的104个项目用地的更新整备任务。深圳还将解决3岁以下“托幼难”,首次规划在全市新建和有条件的已建幼儿园中安排一定比例托幼班,在有条件的办公场所配建托幼班。


面向2035年,医疗卫生机构床位数不少于15万张。养老床位数不少于11.3万张。社区公共服务设施15分钟步行覆盖率达90%。


深圳高等教育也在突飞猛进。


深圳政府曾提出,争取到2025年,高校达到20所左右,力争成为南方重要的高等教育中心。进入世界ESI排名前1%的学科达到30个以上。


目前深圳已启动筹建中国科学院深圳理工大学、海洋大学、创新创意设计学院、音乐学院、深圳师范大学等新高校。据测算,“十三五”期间深圳高等教育投入超过650亿元。


深圳北理莫斯科大学


然而,最为显著的成效,还是深圳在稳定房价,去地产化上做的努力。


在2021年2月8日深圳市住房和建设局率先出台了《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》新规,首次公布了全市3595 个小区的参考价格。旨在落实“房住不炒”的定位,加大二手房交易信息公开力度,引导市场理性交易。正式打响了地方政府二手房价格管控的发令枪。


与此同时,2021年,深圳的居住用地供给将加大到363.3公顷,首次占供应总计划的32.1%,较2020年大幅提高。“十四五”期间,深圳将供应居住用地15平方公里(公共住房用地占比不低于60%),完成10平方公里居住用地整备,建设公共住房40万套。


计划至2035年将居住用地面积总量提高至265平方公里,在现有基础上将有37.5平方公里的增量空间,新建各类住房200万套以上,争取人均住房面积达到40平方米。


对于深圳来说,以上努力都将直接提升城市竞争力,刺激人才吸引力。为深圳领舞湾区,鸣枪冲刺。




04

深圳领舞,责无旁贷


台上一分钟,台下十年功。如果把补齐短板看作是扎实的台下功夫,那么,深圳”十四五“规划纲要,即使向全世界表明,深圳即将成为湾区耀眼主角。


“十四五”明确提出,深圳要实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,并提出六大具体目标:


经济实力、发展质量跻身全球城市前列;

创新能级显著提升;

软实力大幅提升;

民生福祉达到新水平;

生态环境质量达到国际先进水平;

城市治理体系和治理能力现代化基本实现。


可以看到,深圳的雄心不只是GDP,而是以湾区为舞台,对标全球一流的湾区城市,硬指标与软实力齐头并进,实现全球湾区的影响力。



在深圳市发改委公布的《深圳市2021年重大项目计划》中,更能看到深圳未来的湾区占位。上榜的536个项目,交通项目尤其是前述深圳与周边城市的交通对接项目占据大头,显示深圳正在担起湾区领舞者的重任。


从湾区西岸的珠澳中山,到湾区东轴的莞惠都市圈,一直到向北再造“维港”的香港,与深圳共舞,已经成为上述城市的共同选择,深圳的创新优势及科创实力,正是共舞的核心吸引力。


现在的深圳,不仅是国家创新城市,而且是大湾区仅有的一个“国家综合性科学中心”。科创将是推动中国经济转型的核心力量,也将是先行示范区的战略目标所在。


深圳领舞,责无旁贷。


过去一年,深圳全面启动科学中心建设,包括加快建设深圳湾实验室、人工智能与数字经济广东省实验室注册成立、第三代半导体国家技术创新中心和国家高性能医疗器械创新中心获批;全市创新载体累计达到2693家,其中国家级129家;国家级高新技术企业突破1.85万家,排名全国第二。


不久前,国际知名投资人吉姆·罗杰斯接受新加坡媒体采访时表示,后疫情时代,世界创新圣地将可能从美国的硅谷转移到中国的深圳。深圳的舞台,不仅仅是大湾区,还有更广阔的空间。


这样的深圳,还有理由“躺平”吗?


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