生不生孩子,生几个?

资管云 2021-10-15 10:44

生育究竟是不是人生的必然选择?

三皇五帝那会的事儿咱确实不太清楚,但从中华文明史有文字记载以来,除非穷的娶不起老婆,或者丑的找不到婆家,无论是一夫一妻、一夫多妻,还是走婚,大多数人都是要结婚生子的。

尤其是在历朝历代的鼎盛时期,国家强大、社会稳定、老百姓丰衣足食,人口就会出现井喷式的增长。即使是朝代更迭的战乱时期,为了延续宗族血脉,也为了能够在男耕女织分工明确的农耕时代活下去,适龄男女们依然会克服一切困难,想办法结婚生育,且多多益善。

古时人们对繁衍的执着,究竟是一种宗教式的盲目信仰,还是一种基于农耕社会经济基础的养老目标资产配置?

摆脱了传统封建礼教束缚的新青年们,在经济腾飞中成长,在共享经济与“元宇宙”中生活,逐渐形成了“养儿防老不如基金定投”的观念,甚至连婚姻都不再是必需品了。

时至今日,全球第一人口大国,全世界最爱生孩子的民族却面临生育意愿的断崖式下跌,着实令人唏嘘感慨。为了应对人口老龄化和劳动力供给不足的困境,国家近年来不断放宽生育限制,并出台各种鼓励政策,对多孩家庭给予现金补贴、公租房优先权,但当期效果似乎并不显著。

实际上自新中国成立以来,人口政策一直是关乎国家发展和社会进步的大事,大致经历了以下几个阶段:

60

六十年代

 1959年至1961年期间,由于“大跃进”和人民公社化运动中的严重“左”倾错误,再加上期间农田连续几年遭受大面积自然灾害所导致的全国性的粮食和副食品短缺危机,新中国面临建国以来最严重的经济困难。经济困难的直接表现形式就是吃不饱饭,开源无望只得节流,减少吃饭的嘴,于是从1966年1月28日开始,中国政府决定实行计划生育,中央和地方开始设立计生委。以宣传节育为重点,控制人口过快增长。

图源:网络

当时的口号是这样的:“晚、稀、少”、“一个不少,两个正好,三个多了”、“一个家庭有两个孩子最理想”,可见当时执行的是“二孩”政策。然而,由于60年代的计划生育政策更多的是一种宣传和倡导,并没有强制实施,因此收效并不理想,人口还在持续膨胀。

70

七十年代

“连人口增加都计划不了,还搞什么国家计划!”这是1970年六月周恩来总理的批示,自此,人口计划正式纳入第四个五年国民经济发展计划中。1973年,国务院计划生育领导小组成立,标志着口号正式成为明确的人口政策和计生方向。

图源:网络

虽然对于人口计划的重视程度大幅提高,但由于执行力度不足,上有政策下有对策的现象十分普遍,多孩家庭仍然广泛存在,控制人口的效果远低于预期和计划目标。

80-90

八十—九十年代

八十—九十年代的计划生育执行力度最为严格,绝大多数80后、和90后都是独生子女,没有兄弟姐妹,这也使得他们成了中国几千年历史长河中极其特殊的一代人。

图源:网络

1980年9月,第五届全国人民代表大会第三次会议召开,计划生育政策正式宣布调整。

此次调整有三个重点:一是“一对夫妇只生一个孩子”从“提倡”走向了全面落实;二是城乡不例外地严格管控“二孩”;三是对于少数民族的计划生育政策也开始展开。这一阶段,计划生育工作开始更加严格的全面落实,到1982年,“十二大”正式提出12亿的人口目标,计划生育被确定为基本国策,超生基本上等同于犯罪,罚款、批斗、开除公职,于是才有了超生游击队这一极具时代特色的人群。

00

新世纪

到了新世纪,在经济高速发展的同时,我国的人口结构也在发生变化,老龄化、刘易斯拐点,人口红利不足等等成为新的问题。国家放开二胎,社会上议论全面放开生育的声音也此起彼伏。

2013年实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策;2015年全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策;2021年5月31日中共中央政治局召开会议,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

图源:新华社

所以,问题来了,到底生不生孩子,生几个最合适呢?如果跟着国家的政策导向走,当然要生,而且最好生三个。

今年国庆长假刚回来,北京市朝阳区房管局发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》(下称《公告》),对取得公租房备案资格且尚未配租配售的未成年子女数量较多(三孩)的家庭,以直接发放选房通知单的方式组织选房。

说白了就是只要孩子多,就能优先获得公租房的资格。但大多数公租房都是小户型,面积基本上在50-60平米,而且根据北京住建委出台的《关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知》,对于大户型的公租房,超过60平米以上的部分无法享受租金补贴。这也就意味着如果要足额享受制度优惠,一家五口人(如果爷爷奶奶帮忙照顾孩子还得增加两口)不得不蜗居在60平米以内的小房子里生活。此外,公租房的地段往往不理想,位置偏远通勤辛苦;学校、医院等公共资源难以覆盖,全家人的生活质量恐怕十分堪忧。

除了北京的多孩家庭公租房政策外,还有四川攀枝花率先实施的每月500元育儿补贴金政策、甘肃张掖临泽县出台的“三孩”家庭4万元购房补贴政策等,都是比较有代表性的鼓励生育的政策。但这些政策似乎都是在鼓励中低收入的家庭生育,经济条件但凡过得去的家庭,恐怕都不会因此而萌发“再生一个,凑齐三孩”的想法。而对于中低收入家庭而言,多生两个孩子会不会让本就不富裕的生活雪上加霜,孩子的教育和培养能否保证,这恐怕也是值得深思的问题。

如何能够提升年轻一代高知青年们的婚育意愿,如何能让中产及富裕家庭多生几个孩子?单纯正向的经济刺激肯定不会有太好的效果。将来会不会出台惩罚性的政策措施,例如从税收方面着手进行引导;或者如同八十年代执行计划生育政策那样采取强制措施,例如不生够三个孩子就取消评优和提拔的资格,甚至开除公职。

嗨,其实说心里话,对于中国人来说,生不生孩子,生几个这样的问题从来不只是小两口的事儿,小到父母长辈和双方家庭的关切,大到国家民族兴旺匹夫有责,哪是自己能说了算的。独生子女有独生子女的孤独与苦楚,兄弟姐妹大家庭也可能有各种糟心烂肺的龃龉,家庭是否幸福并不完全取决于财富水平和子女多少,更重要的恐怕还是家风和道德情操。



文丨孙阳

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