再获重磅文件加持, “物业+养老”的大机遇来了?

物业深度观察 2021-11-26 08:00


临近年底,物业+养老的话题热度再次因一份国家层面的重磅文件而升温。


11月24日,中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称“意见”),将养老的话题划了重点。整体来看,意见聚焦老年人的“急难愁盼”问题,从健全养老服务体系、积极培育银发经济等方面提出具体举措。这其中更是直接点名了“探索‘社区+物业+养老服务’模式的相关内容。



作为近些年被不断热议的业+养老”模,此番《意见》的出台,以及对于物业+养老的直接指出,是否意味着对应的物企开展养老产业会迎来实质性的突破也是眼下业内关注的问题。

01

养老再获重磅文件加持

中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》究竟给物管划了哪些重点?

遍观整体《意见》,和物业息息相关的条款出现在了第二部分“健全养老服务体系”的“创新居家社区养老服务模式”中,《意见》指出,充分发挥社区党组织作用,探索“社区+物业+养老服务”模式,增加居家社区养老服务有效供给。

除了这一条外,《意见》同时指出,要以居家养老为基础,通过新建、改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力,着力发展街道(乡镇)、城乡社区两级养老服务网络,依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。地方政府负责探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式。街道社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构,社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。

事实上,无论是《意见》中提到的“社区+物业+养老服务”,还是居家养老、社区养老等等提法在过去的两三年内一直和物业息息相关。物企甚至被视作站在养老服务的“高地”之上,对于如何打开这一市场,多数物企也都在探索社区养老上做过各种各样的尝试,但整体上仍然处于摸索阶段。

如绿城服务通过打造绿城椿龄康养集团,利用养老生活服务与基础物业服务的协同效应,不断向全国承接养老社区及机构;长城物业以社区嵌入式养老服务和居家养老服务作为社区养老重点服务领域,提供社区嵌入式、高端颐养服务;银达物业通过成立合资公司——慈爱嘉养老,为社区提供专业养老服务;去年5月鸿坤物业携手清檬智慧健康科技有限公司充分利用“互联网+”思维和技术,建设社区居民智慧健康服务平台。

另一方面,养老不仅是民生问题,其背后也同样是一个巨大的市场所在。

第七次全国人口普查数据显示,我国60周岁及以上老龄人口数达到2.64亿,占总人口比重的18.70%,其中65周岁及以上老龄人口为1.61亿,占总人口比重的13.50%。这意味着我国的老龄化程度正在进一步加深。

目前我国人口老龄化趋势逐年显现,国家频频发布政策促进我国养老产业的发展。中国老龄科学研究中心对于养老产业的需求也进行过一项测算,中国老龄产业产值将在2050年突破100万亿元,届时将占GDP三分之一以上,与养老相关的产业发展空间巨大。

02

期待更多配套政策落地

近两年来,养老话题的热度始终不减,而在多个重要场合,养老都是国家层面关注的焦点问题。

遍观今年前11个月,有关“养老”、“社区养老”等话题的热度始终居高不下。而在年初的全国“两会”期间,国政协委员、正荣集团董事局主席欧宗荣提交的《关于推动社区养老服务高质量发展的提案》更是市场关注的焦点话题。

他指出,全面建立开放、公平的社区养老服务市场,放宽社区养老服务市场准入,鼓励社会力量参与提供社区养老服务,积极引导民营资本广泛参与发展养老服务业。另一方面,要完善落实各项扶持政策举措,充分发挥物业服务企业的优势,积极探索“物业服务+养老服务”模式,切实增加居家社区养老服务有效供给。

同时,积极推进智慧养老,推动大数据、云计算、人工智能在养老服务中的深度应用,充分借助科技力量、信息手段,创新社区养老服务产品,不断提升老年人服务体验。

另外,《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》《关于组织实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知》等一系列政策,也均提出补齐居家社区养老服务设施短板,支持物业服务企业探索“物业服务+养老服务”模式。

而将时间稍微前置,去年5月的“两会”期间,在开幕的政府工作报告中,就已经将发展养老服务纳入扩大内需战略。而同期,北京市印发《关于加快推进养老服务发展的实施方案》,将整合社会资源,推动社会力量建设社区养老服务驿站支持平台,建立养老服务顾问制度,探索实行“物业服务+养老服务”。

更早时间,2019年3月,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。政府工作报告中,李克强提出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

那么,此次《意见》的出台,是否意味着“物业+养老”的模式将迎来实质性的进展?

在物业管理行业内的人士来看,“物业+养老”的模式要想获得实质性进展还需要解决很多痛点问题。一位上市物企高管接受物业深度观察采访时表示;“《意见》的出台对于物业开展养老服务的信心提振是明显的,但是还需要更多的配套政策。”

他指出,物业开展养老服务还需要解决很多痛点问题,比如养老服务需要的护理的资质和目前大多数物企的主营业务还是有差距的,人员要求上也不对等。另一方面,民营资本对于养老服务的投入毕竟有限,养老问题的解决也没有很完整的产业化思路,这些都是急需解决的问题。

银达物业董事长薛福志此前就要“物业+养老”的相关问题接受物业深度观察采访时也曾表示,“养老服务前景虽然十分可观,但是养老服务的专业性太高,大多数企业不具备提供相应服务的能力。养老服务相对来说是一个很新的行业,很多东西还在逐步探索完善。现阶段入局物业+养老模式,需要做充分的准备。”

薛福志当时还表示养老服务需要很强的专业性,这也是物业服务企业进入养老服务领域最大的障碍。


他还曾给出了两点建议:一是引入专业机构,进行类似于医疗保健、心理慰藉、特殊生活照料、法律维权等专业服务;二是加大人才储备,提升物业服务人员素质,为社区老人提供更专业的服务。总结来说,就是“专门分工、各司其职、相互协助、共同发展”。


中国物业管理协会副会长、卓达物业服务股份有限公司总经理徐青山此前则在中国物协的官方公众号上发文表达了自己对“物业+养老”这一模式的看法,他指出,物业服务企业作为社区的主要服务者,与社区内部的广大业主保持着相对熟悉、密切的关系。因此,“物业服务+养老服务”模式的独特核心价值在于物业服务企业与居民的距离最近,在服务老年人方面具有社区服务主导、老人信任粘性、需求精准归集、服务终端便利及持续稳定经营等优势。


充分发挥这些优势,对于推进物业服务与养老服务的深度融合发展具有重要作用。譬如,物业服务人员深入社区,最容易接触到社区老人,最能直接和准确掌握社区老人需求,便于养老服务人员为老人提供定制化、人性化的服务。社区是物流传递链的最后一站,物业服务企业全天不离社区,能解决老年人紧急求助的问题,为老年人提供全天候服务。


他指出,开展居家社区养老服务,应坚持持续经营的理念,坚持六个方面的发展策略,分别是:充分整合物业服务领域各要素资源,形成有效资源支撑;充分借力养老支持政策,降低介入运营成本;加快养老服务人才的培养,建立高效的人力资源体系;以社区嵌入式养老配套,构建完善的硬件支持体系;发展“互联网+物联网+养老”,搭建平台化养老体系;要发挥党建引领作用,激发社区养老新活力。(原文链接:青山:发挥独特优势,实现物业服务和养老融合发展》

推荐阅读