聚焦民生服务 构建“四个体系” 开创具有首都公安特色的接诉即办工作新局面

平安北京 2022-09-24 10:34

北京市公安局始终坚持以人民为中心的发展思想,遵循党建引领、改革创新、重心下移、条块联动的原则,压实层级责任、强化创新驱动、着眼基层治理、统筹协调推进,深入推进接诉即办工作,着力解决群众急难愁盼问题。


特别是《北京市接诉即办工作条例》实施一周年以来,进一步加强组织、目标、管理、保障“四个体系”建设,开创具有首都公安特色的接诉即办工作新局面。


高站位构建

纵横一体的组织体系


“一把手”工程统领全局



市局成立由主要领导任组长、其他班子成员为副组长的接诉即办工作领导小组,各分局参照市局模式建立领导小组,形成全局“一把手”主抓、高站位、高标准推动的整体格局。同时搭建市局、分局两级法制部门牵动的工作专班,统筹全局接诉即办工作,实体化运行,强有力推进。


纵向三级管理压实责任


建设接诉即办“市局-分局-所队”三级管理责任制,出台《关于落实市委市政府进一步深化“接诉即办”改革工作意见》,进一步明晰权责划分、规范流程运转,通过层级流转审核、层级回访督导,压实各级主体责任,强化巩固工作成效。


横向联动发挥部门合力



市局分中心与市中心、职能部门与政府相关部门、分局与属地区政府、派出所与街镇,形成条块联动、信息共享、密切配合、行动同步的联动机制,密切横向联动,形成工作合力,提升基层治理一体化水平。


高起点打造

服务为民的目标体系


服务质效导向

“降量提率、整体提升”引领总体工作




将“降量提率、整体提升”作为进一步深化接诉即办工作总目标,坚持向前一步、主动治理,以响应率衡量态度、解决率衡量结果、满意率衡量成效,充分发挥“三率”的“指挥棒”作用,综合运用常态督导、专项治理、考评推动等手段,持续推进实现“三率”水平提升。今年以来,市局派单总量同比下降17.9%,响应率、解决率、满意率同比去年分别提升7.5%、8.7%、8.7%。


重点区域发力

“两级挂牌督办”提升综合治理能力

以诉求数量和“三率”综合评分为指标,聚焦诉求集中、成效滞后的重点派出所,分别纳入市局、分局两级挂牌督办范围,明确摘牌退出标准,科学利用“降量”“提率”两个考评指标,实行月度考核、动态调整。今年以来,被挂牌督办派出所稳步摘牌,实现了以点带面提升分局、市局整体工作水平预期目标。


高频难题整治

“每月一题”向主动治理延伸


将“每月一题”作为2022年度落实“主动治理”理念的具体实践和有力抓手,瞄准民意“热点”、聚焦问题“痛点”、疏通政策“堵点”,制定12个专项工作主题,制定可量化工作内容、可评估工作目标及精细化的“一方案一清单”,实施问题挂账,清单式管理、项目化推进。



高质量建设

系统规范的管理体系


高效流转规范处置


建立12345热线派单办理平台7×24小时值守工作制度,按照“分级响应、快速办理”要求,贯彻落实“首接责任制”,群众诉求直达基层、即转即办。以群众满意为导向,按照“全量化回访、全方位调查、全过程留痕、全要素反馈”的工作标准,确保工作环节规范、回应群众规范。


协同推进源头治理





实行两级办案单位、职能部门双派单机制,充分发挥职能部门的业务保障和系统治理作用。建立分级协同办理机制和联席会商机制,对跨部门跨区域诉求、疑难复杂诉求提级办理,层报上级部门协调会商、推动解决。紧紧依靠属地街镇党委政府,联合综治等部门,将警务融入基层治理,打通为民服务“最后一百米”。


闭环监督环节把控





接诉即办电话回访



建立市局分中心抽查回访、分局重点回访、基层所队全量回访的三级金字塔回访机制,对派单办理情况跟踪问效。将接诉即办纳入公安执法工作外部评价考核体系,以“响应率、解决率、满意率”考核提升服务质效,以减诉水平推动源头治理。强化考评结果应用,建立分级约谈督导制度,对工作开展连续滞后、问题突出单位的主要领导、主管局领导开展分级约谈,督问题、查漏洞、促提升。



高标准推进

坚实有力的保障体系


强化队伍建设

专题培训

十佳评选


坚持“选强将”和“重培养”并举。一方面,选派政治素质过硬、业务能力熟练、服务意识强的业务骨干负责接诉即办工作;另一方面,结合工作过程中面临的重点难点问题,开展专题性培训,组织开展“十佳案例”评选等活动,提升政策导向把握水平和精准答复群众诉求能力,锻炼一支专业能力过硬的工作队伍。


强化科技赋能


打通与市中心数据通道、创新110与12345数据直通模式,实现数据信息实时共享、动态更新。深入挖掘派单数据资源,研究和积累问题解决途径经验,为快速响应群众诉求提供智慧方案。建立数据分析研判机制,探索“解决一件带动一类”的问题解决新途径,为领导决策部署提供意见参考与数据支撑。


强化激励保障


将群众诉求办理情况作为干部选拔任用、评先评优的重要参考,与党建工作考核、绩效考核挂钩,坚持干部在一线锻炼、业绩在一线考评、选人用人在一线检验的机制,不断提升干部民警的群众工作能力。


来源:法青苑

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