做好“送上门来的群众工作”

求是网 2023-01-26 14:00

习近平总书记指出:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”党的二十大报告要求,“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”


信访制度是我国民主政治制度的一项重要内容,是群众权利救济的重要补充渠道,承载着解决群众合理诉求、维护群众合法权益的重要功能,要切实维护群众合法权益,把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线的过程。


2022年10月31日,新疆塔城地区信访局依托“访惠聚”驻村工作队,以弹唱的形式向塔城市二工镇南湖社区居民宣讲党的二十大精神。新疆塔城地区信访局供图


畅通诉求表达通道



群众向党委和政府反映诉求、意见和建议,是对党委和政府的信任,是行使民主权利的重要方式。


习近平总书记历来高度重视并亲力亲为做信访工作。在河北正定工作时,在大街上摆桌子听取群众意见建议、发放问卷调查表了解民情。在福建宁德、福州等地创造了“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)、“四个万家”(进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事)等工作模式。在浙江工作时,亲自带领省市县三级主要领导到当时矛盾集中、群众意见较大的浦江县接待来访群众,让群众更方便地反映信访诉求。党的十八大以来,习近平总书记多次直接回复群众来信,这些回信内容丰富、饱含深情、催人奋进,在全社会引发热烈反响。


要进一步畅通信访渠道,拓展倾听群众呼声的工作载体和平台,保障群众意见有地说、有人听、有人管。坚持把党员干部下访和群众上访结合起来,打通基层信访“堵点”。进一步规范和完善信访事项办理程序,及时高效解决问题,确保群众诉求表达、利益协调、权益保障通道畅通无阻。


及时反映社情民意



习近平总书记指出,各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难


党和政府制定实施的各项政策措施,是不是符合人民群众的根本利益,是不是得到有效落实,人民群众自身感受最真切。通过信访渠道,社会各群体可以对社会治理各方面提出意见建议,表达对公共政策和涉及公共利益的决策的看法,反映法律、法规和政策等实施中存在的问题。


要紧紧盯住教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,加强综合分析研判和政策实施效果评估,及时发现苗头性、趋势性、普遍性问题,为党委和政府科学民主决策提供参考。主动开展人民建议征集工作,汇集群众的真知灼见,把群众的智慧和力量转化为宝贵的执政资源。


解决群众合理诉求



习近平总书记多次指出,“民生无小事,枝叶总关情”,要求维护人民根本利益。维护群众合法权益,解决信访突出问题,是信访工作的出发点和落脚点。近年来,国家信访局按照中央信访工作联席会议部署,在全国开展了治理重复信访、化解信访积案专项工作,解决了一大批信访积案,有力维护了群众合法权益和社会大局稳定。


信访工作要坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,及时就地解决群众合法合理诉求,把群众呼声反映好、信访事项处理好、合法权益维护好。盯住群众关注、积压时间较长的“钉子案”、“骨头案”,加大攻坚化解力度,努力做到“事心双解”。要健全信访部门与其他职能部门处理信访问题的衔接机制,做到依法合理分流、主动承接办理,保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。




更多内容,详见国务院副秘书长,国家信访局党组书记、局长李文章:《贯彻群众路线 做好信访工作》





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