发债、贷款、抵房、对冲、协商，各地政府正探索多种方式清理合计10万亿元的企业欠款。“组合拳”的成效明显，但挑战依然严峻，部分地方存在“纸面化债”、地方保护、执行难等问题，清欠长效机制仍要落实