2025年11月24日，特朗普签署行政令启动“创世纪计划”，整合17个国家实验室、超100PB科学数据和约4万名科研人员，目标是十年把科研生产力翻一倍——一场AI时代的曼哈顿计划。 1、目标做什么？ 1）建“数据—算力—实验”闭环平台，战略重心是保持AI科技全球领先地位。把超算、AI模型、机器人实验室和科学数据打通，打造美国科学与安全平台，让AI自主提出假设、设计实验、调用自动化设备验证结果，把科研周期从几年压缩到几天甚至几小时，AI4S(AI for Science)范式。 2）进军六大领域、挑战清单从26项扩至33项。先进核能与聚变、量子信息科学、关键材料与矿物、半导体与微电子、生物技术与医药、先进制造。 3）钱和项目落地。7月22日首批278个项目获批，联邦承诺超50亿美元；单体最大的“普罗米修斯”核能项目3年6000万美元，目标新型反应堆研发周期减半。6月4日与日本建立10亿美元伙伴关系，共享超算；6月23日“量子创世纪”提出2028年前造出全球首台科研级容错量子计算机。10月8日白宫峰会一揽子超60亿美元，英伟达、AMD、OpenAI等11家企业承诺投入24亿美元算力。 2、影响和应对 1）本质是“AI+大科学装置”的国家战略动员，资助重点从机构转向科学家个人，把科研体系从“分散低效”转为“闭环高效”。 2）美国为什么急？科研生产率停滞，白宫7月21日报告认为1945年以来的线性模式过时，投入越来越多、突破越来越少；中国全赛道紧逼，AI、量子、聚变多点追赶。拉盟友，京都愿景17国共筑技术围墙。 3）存在三大硬约束。一是钱：白宫一边承诺50亿美元，一边在2027财年预算里把国家科学基金会从88亿美元砍半到40亿美元。二是电：电网老化。三是能力边界：AI自主科研的能力边界仍有争议。 4）对中国是挑战也是机会。2026年5月BIS新规“穿透式审查”，中资实控企业租英伟达Blackwell、AMD MI350X一律“推定拒绝”；众议院1月以369比22票通过《远程访问安全法案》。但反身效应已现，彭博10月7日报告，中美顶尖模型得分差距从15%收窄到3%，DeepSeek V4.1 Flash在LiveBench拿81.1分，距Anthropic只差2.3分。美国现金芯片和管制，反而给了中国发展国产替代机会。 5）竞赛重心转移。美国18个半导体项目无一追3nm、2nm制程，全押在“AI+EDA”和协同设计。而中国“人工智能+”行动与“十五五”规划纲要押同一条主线。未来科技竞争，正从单点技术突破转向体系化能力竞争。谁赢得AI，谁就赢得未来。